СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ 
ИССИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПЯТОГО СОЗЫВА	

P Е Ш Е Н И Е	

от	
Проект	№  		
 
р.п. Исса	

Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Иссинского района Пензенской области

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ 
«Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», статьей 18 Устава муниципального района Иссинский район Пензенской области, 
Собрание представителей Иссинского района Пензенской области решило:
1.	 Утвердить Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Иссинского района Пензенской области согласно приложению.
2.	 Признать утратившим силу решения Собрания представителей Иссинского района Пензенской области:
- от 10.05.2023 №73-8/5 «Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Иссинского района Пензенской области»;
- от 23.05.2023 №85-9/5 «О внесении изменения в решение Собрания представителей Иссинского района Пензенской области от 10.05.2023 №73-8/5 «Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Иссинского района Пензенской области»;
- от 06.02.2025 №245-30/5 «О внесении изменения в решение Собрания представителей Иссинского района Пензенской области от 10.05.2023 №73-8/5 «Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Иссинского района Пензенской области».
3.	 Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене «Иссинский районный вестник».
4.	 Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Председатель Собрания представителей 
Иссинского района Пензенской области                                                        В.В. Денисов

Глава Иссинского района Пензенской области                                           Н.А. Аргаткин

Утвержден 
решением 
Собрания представителей
Иссинского района Пензенской области 
от № 
ПОРЯДОК
проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы
Иссинского района Пензенской области

I. Общие положения

1.1. Целью проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Иссинского района Пензенской области (далее – Глава) является отбор на альтернативной основе кандидатур на должность Главы из числа граждан, представивших документы для участия в конкурсе и зарегистрированных в соответствии с настоящим Порядком, способных на высоком профессиональном уровне осуществлять полномочия высшего должностного лица Иссинского района Пензенской области и руководство администрацией Иссинского района Пензенской области (далее – администрация).
1.2. Решение о проведении конкурса принимается  Собранием представителей Иссинского района Пензенской области (далее – Собрание представителей) в случае:
1) истечения срока полномочий Главы;
2) досрочного прекращения полномочий Главы;
3) в случае признания конкурса несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктом 4.10 настоящего Порядка.
1.3. Решение о проведении конкурса принимается Собранием представителей в следующие сроки:
1) в случае, указанном в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего Порядка, - не позднее чем за два календарных месяца до дня истечения срока, на который был избран Глава;
2) в случае, указанном в подпункте 2 пункта 1.2 настоящего Порядка, - в срок, позволяющий провести избрание Главы в сроки, установленные частями 19 и 20 статьи 21 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», но не позднее 1 календарного месяца со дня досрочного прекращения полномочий Главы;
3) в случае, указанном в подпункте 3 пункта 1.2 настоящего Порядка - не позднее 1 календарного месяца со дня признания конкурса несостоявшимся.
Исчисление сроков осуществляется в соответствии с требованиями гражданского законодательства.
1.4. Собрание представителей не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса публикует в информационном бюллетене «Иссинский районный вестник» объявление о проведении конкурса, которое должно содержать:
1) условия конкурса (требования к гражданам, изъявившим желание участвовать в конкурсе, перечень документов, необходимых для участия в конкурсе);
2) сведения о дате, времени и месте проведения конкурса;
3) сведения о дате, времени и месте приема документов для участия в конкурсе;
4) контактная информация (контактное лицо, телефон, адрес электронной почты). 
II. Конкурсная комиссия

2.1. Организация и проведение конкурса осуществляются Конкурсной комиссий по отбору кандидатур на должность главы Иссинского района Пензенской области (далее – Комиссия), формируемой на срок проведения конкурса. Общее количество членов Комиссии составляет 8 человек. При формировании Комиссии половина ее членов назначается Собранием представителей, а другая половина – Губернатором Пензенской области.
2.2. Одновременно с принятием решения о проведении конкурса Собранием представителей принимается решение о назначении членов Комиссии. В состав Комиссии, назначаемой Собранием представителей, входят депутаты Собрания представителей, муниципальные служащие администрации, представители общественных организаций.
2.3. Собрание представителей не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурса в письменной форме обращается к Губернатору Пензенской области, уведомляя его о назначении Собранием представителей членов Комиссии и ходатайствуя перед ним о назначении членов Комиссии.
Комиссия считается сформированной со дня принятия распоряжения Губернатора Пензенской области о назначении членов Комиссии.
2.4. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
2.5. Деятельность Комиссии осуществляется коллегиально. 
2.6. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов Комиссии.
Председатель, заместитель председателя и секретарь избираются на первом заседании Комиссии открытым голосованием. Избранным председателем, заместителем председателя и секретарем признается член Комиссии, набравший большинство голосов из числа присутствующих на заседании Комиссии.
2.7. Основной формой деятельности Комиссии является заседание Комиссии.
Заседания Комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Председатель Комиссии обязан созвать заседание по требованию не менее 3 членов Комиссии.
Первое заседание Комиссии проводится в срок не позднее 3 рабочих дней со дня ее формирования в правомочном составе.
2.8. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство работой Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии, распределяет обязанности между членами Комиссии, представляет Комиссию в отношениях с органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления, а также организациями, физическими лицами, подписывает протоколы заседаний и решения Комиссии.
Заместитель председателя Комиссии на основании решения Комиссии выполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет иные полномочия по поручению председателя Комиссии. 
Секретарь Комиссии организационно обеспечивает деятельность Комиссии, ведет делопроизводство Комиссии, принимает поступающие в Комиссию документы, проверяет правильность их оформления, регистрирует поступающие и исходящие документы, готовит их для рассмотрения на заседании Комиссии, подписывает совместно с председателем протоколы заседаний Комиссии и решения Комиссии, информирует членов Комиссии о проведении заседаний Комиссии.
На основании решения Комиссии: 
1) в случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя Комиссии;
2) в случае отсутствия заместителя председателя либо секретаря Комиссии их обязанности выполняет иной член Комиссии. 
2.9. Член Комиссии вправе:
1) принимать поступающие в Комиссию документы;
2) выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
3) задавать участникам конкурса и другим участникам заседания Комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы;
4) знакомиться с документами, предоставленными участниками конкурса.
2.8. Член Комиссии обязан:
1) участвовать в заседаниях Комиссии лично без права передачи своих полномочий другим лицам;
2) голосовать по вопросам повестки заседания Комиссии;
3) не разглашать сведения, ставшие ему известными в ходе работы Комиссии.
2.10. Полномочия назначенного Собранием представителей члена Комиссии прекращаются досрочно решением Собрания представителей в случае:
1) подачи им заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
2) подачи им заявления об участии в конкурсе.
Собрание представителей в случае досрочного прекращения полномочий назначенного члена Комиссии принимает решение о назначении иного члена Комиссии.
Полномочия члена Комиссии прекращаются со дня избрания Главы или со дня принятия правового акта  о досрочном прекращении полномочий члена Комиссии.
2.11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 6 членов Комиссии. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
2.12. Результаты заседания Комиссии оформляются протоколами заседания Комиссии и решениями Комиссии.
Протоколы заседания Комиссии и решения Комиссии подписываются председателем и секретарем Комиссии.
2.13. По вопросам, не урегулированным настоящим Порядком, Комиссия принимает решения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пензенской области и муниципальными правовыми актами Иссинского района Пензенской области.

III. Условия конкурса

3.1. Кандидатом на должность Главы может быть гражданин, который на день представления Собранием представителей Иссинского района Пензенской области (далее – Собрание представителей) кандидатов на должность Главы не имеет в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.
3.2. В целях обеспечения высокого профессионального уровня Главы для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения предпочтительным является наличие у кандидата высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры, профессиональных знаний и навыков работы на должностях руководителя (руководитель, заместитель руководителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации, замещение государственных и (или) муниципальных должностей на постоянной основе, должностей государственной гражданской службы категории «руководители» высшей группы должностей и (или) замещение должностей муниципальной службы высшей группы должностей).
3.3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Комиссию:
1) собственноручно заполненное личное заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) анкету по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 10.10.2024 № 870;
3) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, выданную не ранее чем за 3 месяца до дня проведения конкурса по форме, утвержденной уполномоченным органом;
4) паспорт;
5) трудовую книжку (при наличии) и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательстве порядке, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые; 
6) документ об образовании и о квалификации;
7) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;
8) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
9) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
10) заключение медицинской организации по форме 001-ГС/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.04.2025 № 201н;
11) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать, по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 № 2867-р, за три календарных года, предшествующих году участия в конкурсе;
12) согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
13) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
3.4. Гражданин вправе представить иные характеризующие его документы (рекомендательные письма, характеристику с места работы, документы о получении дополнительного профессионального образования, об участии в конкурсах на лучшего по профессии, о наличии государственных и иных наград и знаков отличия и иные).
3.5. Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданин представляет Губернатору Пензенской области в порядке, установленном Законом Пензенской области от 24.04.2024 
№ 4204-ЗПО «О противодействии коррупции в Пензенской области».
3.6. Документы, указанные в подпунктах 4-9 пункта 3.3 настоящего Порядка, представляются в Комиссию либо в копиях одновременно с подлинниками, которые возвращаются гражданину после сверки и заверения копий секретарем или членом Комиссии, осуществляющим прием документов, либо в копиях, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке. 
Документы, указанные в подпунктах 1-3, 10-13 пункта 3.3 настоящего Порядка, представляются в Комиссию в подлинниках.
3.7. Документы, указанные в пунктах 3.3, 3.4, 3.5 настоящего Порядка, представляются в течение 35 календарных дней после дня опубликования объявления о проведении конкурса. 
Секретарь или член Комиссии, осуществляющий прием документов проверяет комплектность документов.
О приеме документов в журнале регистрации приема документов делается соответствующая запись, гражданину выдается расписка о приеме документов с указанием перечня и даты их получения.
3.8. Представление документов не в полном объеме, предусмотренном пунктом 3.3 настоящего Порядка, является основанием для отказа гражданину в их приеме.
В этом случае секретарь или член Комиссии, осуществляющий прием документов, оформляет уведомление по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, регистрирует его в журнале регистрации приема документов, после чего вручает уведомление гражданину и возвращает ему документы.
Уведомление может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В пределах установленного для приема документов срока гражданин вправе повторно представить полный комплект документов.
3.9. С согласия гражданина проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.10. Комиссия вправе осуществлять проверку достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных гражданином.
3.11. На основании представленных гражданином документов Комиссия принимает решение о допуске гражданина к участию в конкурсе или отказе в допуске гражданина к участию в конкурсе. 
Основанием отказа в допуске гражданина к участию в конкурсе является установление в ходе проверки Комиссией недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных гражданином.
Допуск гражданина к участию в конкурсе и отказ в допуске гражданина к участию в конкурсе оформляется решением Комиссии.
3.12. В двухдневный срок со дня принятия Комиссией решения о допуске гражданина к участию в конкурсе или решения об отказе в допуске гражданина к участию в конкурсе гражданин должен быть с ним ознакомлен, о чем он делает отметку «Ознакомлен» и проставляет дату и подпись на экземпляре Комиссии. 
3.13. Гражданин вправе обжаловать решение об отказе в допуске к участию в конкурсе в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

IV. Порядок проведения конкурса 

4.1. Комиссия оценивает профессиональный уровень участника конкурса на основании представленных им документов, его выступления и индивидуального собеседования. 
4.2. Заслушивание участников конкурса проводится в алфавитном порядке.
4.3. Критерием оценки участника конкурса является соответствие его требованиям пунктов 3.1 и 3.2 настоящего Порядка.
4.4. После выступления участников конкурса и проведения индивидуального собеседования Комиссия проводит голосование отдельно по каждому. 
4.5. По итогам проведенного конкурса в отношении каждого участника конкурса Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о регистрации кандидатом на должность Главы; 
2) об отказе в регистрации кандидатом на должность Главы (в случае несоответствия его требованиям пункта 3.1 настоящего Порядка).
4.6. До принятия решений, указанных в пункте 4.5 настоящего Положения, участник конкурса вправе подать заявление в письменной форме об отказе от участия в конкурсе.
4.7. Решение Комиссии о регистрации кандидатом на должность Главы и об отказе в регистрации кандидатом на должность Главы принимается в отсутствие участников конкурса и оглашается им в день принятия. 
Факт оглашения Комиссией вышеуказанного решения участникам конкурса и факт их присутствия во время оглашения фиксируются в протоколе заседания Комиссии.
4.8. По результатам конкурса Комиссия представляет Собранию представителей не менее двух зарегистрированных кандидатов на должность Главы. 
4.9. В случаях, предусмотренных пунктом 4.10 настоящего Порядка, Комиссия принимает соответствующее решение и направляет его в Собрание представителей. 
4.10. Конкурс признается Собранием представителей несостоявшимся в следующих случаях:
1) не подано ни одного заявления на участие в конкурсе;
2) подано только одно заявление на участие в конкурсе;
3) ни один гражданин не допущен к участию в конкурсе; 
4) только один гражданин допущен к участию в конкурсе;
5) все участники конкурса отказались от участия в конкурсе;
6) в день проведения конкурса все участники конкурса не явились на конкурс;
7) в день проведения конкурса только один участник конкурса явился на конкурс; 
8) на сессии Собрания представителей до начала голосования депутатов один из двух кандидатов сделал устное заявление о снятии своей кандидатуры с голосования;
9) Собранием представителей не принято решение об избрании на должность Главы из числа кандидатов, представленных Комиссией.
V. Заключительные положения
5.1. Расходы, связанные с организацией проведения конкурса, производятся за счет средств бюджета Иссинского района Пензенской области.
5.2. Обеспечение деятельности Комиссии осуществляется администрацией.

Приложение № 1
К Порядку
проведения конкурса 
по отбору кандидатур 
на должность главы
Иссинского района Пензенской области

 Председателю
 конкурсной комиссии по проведению
 конкурса по отбору кандидатур на
 должность главы
_____________________________________
 (наименование муниципального образования) 
 _____________________________________
 (фамилия, имя, отчество (при наличии)
 председателя Конкурсной комиссии)
_____________________________________
 (фамилия, имя, отчество 
(при наличии) гражданина)
_____________________________________
 ____________________________________,
 проживающего(ей) по адресу:
_____________________________________
_____________________________________,
 Контактная информация 
(телефон, адрес электронной 
 почты (при наличии)):
 _____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, ________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))
___________________________________________________________________________,
(число, месяц и год рождения)

желаю принять участие в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы ___________________________________________________________________________.
(наименование муниципального образования)
Настоящим подтверждаю, что я являюсь гражданином Российской Федерации, дееспособен, на день представления Собранию представителей Иссинского района Пензенской области не имею в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права для избрания на должность главы _______________________________________________________________________________.
(наименование муниципального образования).
Настоящим также подтверждаю, что сведения, содержащиеся в документах, представляемых мной для участия в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы ________________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
, соответствуют действительности, а сами документы не являются подложными.
В случае избрания на должность главы ________________________________________
(наименование муниципального образования)
обязуюсь прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы _______________________________________________________________________________.(  (наименование муниципального образования)

Перечень документов, прилагаемых к заявлению: 
1) анкета;
2) справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
3) паспорт;
4) трудовая книжка (при наличии) и (или) сведения о трудовой деятельности, (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые); 
5) документ об образовании и о квалификации;
6) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета;
9) заключение медицинской организации;
10) сведения, предусмотренные статьей 151 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
11) согласие на обработку персональных данных;
12)_________________________________________.
_________________ _________ _______ 

 дата подпись, Ф.И.О.(при наличии)

Приложение № 2
К Порядку
проведения конкурса 
по отбору кандидатур 
на должность главы
Иссинского района Пензенской области

Согласие на обработку персональных данных лиц, участвующих в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы Иссинского района Пензенской области

Я, ________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))
___________________________________________________________________________,
(число, месяц и год рождения)
___________________________________________________________________________,
(серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации)
___________________________________________________________________________,
(дата выдачи и кем выдан )
___________________________________________________________________________,

даю согласие на обработку моих персональных данных Конкурсной комиссией по отбору кандидатур на должность главы _____________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
при проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы ___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
и решении вопроса об избрании на должность главы _____________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования):
фамилии, имени, отчества (последнее при наличии), личного изображения на фото, года, месяца, даты и места рождения, адреса места жительства, семейного положения, гражданства и наличия вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, информации об образовании и трудовой деятельности, паспортных данных и данных о страховом номере индивидуального лицевого счета, сведений о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, и иных персональных данных, содержащихся в документах, представленных мною для участия в конкурсе. 
Я проинформирован (а), что под обработкой персональных данных понимаются любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
 Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня его отзыва в письменной форме, которое представляется в Конкурсную комиссию по отбору кандидатур на должность главы ______________________________________________________________.
                                            (наименование муниципального образования)
____________________                                                _______________/_______________/
           (дата)                                                                        (подпись)              (Ф.И.О.)

Приложение № 3
к Порядку
проведения конкурса 
по отбору кандидатур 
на должность главы
Иссинского района Пензенской области

____________________________________
 (фамилия, имя, отчество 
(при наличии) гражданина)
_____________________________________
 ____________________________________,
 проживающего(ей) по адресу:
_____________________________________
_____________________________________,
 Контактная информация 
(телефон, адрес электронной 
 почты (при наличии)):

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в приеме документов на участие в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы ___________________________________________________________ 
(наименование муниципального образования)
от ________________ № ______________

По результатам рассмотрения Вашего заявления об  участии в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы ________________________________________________________________________________________
                                                     (наименование муниципального образования)
уведомляю Вас об отказе в приеме документов на участие в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы ________________________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования) 
в связи с представлением документов не  полном объеме, предусмотренном пунктом 3.3 Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Иссинского района Пензенской области, утвержденного решением  Собрания представителей Иссинского района Пензенской области от__________ №__________, а именно Вами не были представлены следующие документы:
1)___________________________________;
2) ___________________________________.
Дополнительно информирую о возможности повторного обращения в Конкурсную комиссию по отбору кандидатур на должность главы _______________________________________________________
                                                                             (наименование муниципального образования) 
с заявлением об  участии в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы____________________________________________________________________________________
                               (наименование муниципального образования)
с представлением полного пакета документов.
Настоящее уведомление может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Секретарь Конкурсной комиссии/
Член Конкурсной комиссии                                      _______________/_______________/ 
                                                                                              (подпись)                 (ФИО)
Уведомление получил _________________________________________________
                                                       (дата, ФИО гражданина, его подпись)